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    新時代紀檢監察工作要增強系統觀念

    時間:2021-12-11 來源:中央紀委國家監委網站 作者:方明

      黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項系統工程,新時代紀檢監察工作要增強系統觀念、系統思維,加強工作的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,把主體責任、監督責任、協助職責統籌起來,把監督體系與治理體系對接起來,把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

      構建全鏈條責任體系,推動各方責任貫通聯動。要把主體責任、監督責任、協助職責統籌起來,形成上下聯動、齊抓共管、各負其責的工作合力。完善“四責協同”機制凝聚共識。健全完善黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協同”機制,強化橫向協作協同和縱向壓力傳導,推動形成上下貫通、層層負責、逐級落實的局面。強化關鍵少數引領示范作用。加強對一把手和領導班子的監督,探索實施上級紀委書記對下級黨委書記“個別談”、班子成員“集體談”等機制,推動關鍵少數在管黨治黨上當先鋒、在遵紀守法上做表率。嚴格評責問責激勵干部擔當作為。開展政治生態監測評估,做實做細分析評估、成果運用、推進整改工作,嚴格落實專題約談、檢查考核等制度,傳導履責壓力、糾正履責偏差。健全完善履職盡責、失職追責的制度體系,讓負責盡責、敢于擔責成為黨員干部的自覺追求。

      強化全覆蓋監督體系,保障各項措施穩步落實。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,要在健全黨和國家監督體系中積極擔當、主動作為。圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用。牢記“國之大者”,圍繞實施“十四五”規劃、全面推進鄉村振興等黨中央重大決策部署貫徹落實情況,強化政治監督,打通政策落實“最后一公里”。聚焦安全生產、生態環保等方面風險,建立“問題臺賬”“責任清單”,以嚴密監督體系防范風險挑戰、筑牢安全屏障。緊扣協同提升監督合力。加強“四項監督”統籌銜接,強化“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案。提升監督效能,建立協作會商、聯合調查等機制,促進黨內監督與其他監督協同發力,形成監督“一盤棋”。緊盯權力規范運行強化監督。聚焦權力集中、資金密集、資源富集的領域,加強信息化監督平臺建設,建立權力運行可查詢、可追溯的機制,壓縮設租尋租空間。圍繞授權、用權、制權等環節,督促合理分解、科學配置權力運行流程,完善防止利益沖突制度機制。

      強化系統施治、提高治理效能。堅持風腐一體糾治。要跳出一案、一事、一域,建立風腐同查、同審、同析、同治工作機制,把查辦違紀違法案件、整治作風突出問題與推動深化改革、堵塞制度漏洞、完善體制機制結合起來,爭取更多制度成果和更大治理成效。堅持“上下”同題共答。聚焦就業就學、醫療衛生、食品安全等領域,廣泛搜集“病癥在基層、根子在上面”的問題,通過“群眾點題、紀委監督、部門治理”,推動開展“一領域一專項”治理,用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題。堅持親清政商共建。堅持受賄行賄一起查,實施行賄人“黑名單”制度,探索對巨額行賄、多頭多次行賄人員落實限制招投標等懲戒措施。完善政商交往正負面清單,深化營商環境專項監督,堅決治理機關“中梗阻”,助力構建親清政商關系。

      全方位加強廉潔建設,營造崇廉尚潔氛圍。發揮廉潔文化教育、引領和浸潤作用,涵養良好政治生態和社會氛圍。更加注重發揮廉潔文化功能。研究完善全社會共同推進廉潔文化建設的制度機制,統籌各行業資源優勢,豐富廉潔文化產品和服務供給,緊盯不同群體開展各類群眾性活動,推動廉潔價值導向融入市民公約、鄉規民約、行業規范、企業文化。精準開展警示教育。用好違紀違法典型案例,分領域開展“懺悔再現+案件剖析+紀法警醒”警示教育。嚴把處分宣布、跟蹤回訪、通報曝光關口,組織召開專題民主生活會,督促深入剖思想、剖軌跡、剖危害、剖漏洞。全面加強廉潔建設。加壓推進建設廉潔機關、廉潔村居、廉潔學校、廉潔醫院等廉潔單元,著力打造一批廉潔建設示范標桿,通過以點帶面、抓綱帶目,形成廉潔建設全域推進、全面共進態勢。

     ?。ǚ矫?作者系江蘇省丹陽市委常委,市紀委書記、監委主任,本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年12月2日理論周刊第6版)



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